KOŠECA. Obec mala možnosť získať dotáciu na vypracovanie nového územného plánu z ministerstva dopravy a výstavby. Chýba však súhlas obecného zastupiteľstva k zámeru. Ide o povinnú prílohu, bez ktorej ju nemôže ministerstvo akceptovať. Poslanci, ktorí nepodporili žiadosť, hovoria, že mali viac vážnych dôvodov, prekážala im zlá príprava. Zástupca Združenia miest a obcí Slovenska tvrdí, že sa brzdí rozvoj.
Zámer nepodporili
Starosta obce Radomír Brtáň hovorí, že obec mala možnosť získať podstatnú časť peňazí na nový územný plán a ušetriť tak peniaze z rozpočtu. Väčšina poslancov zámer nepodporila. „Súhlas obecného zastupiteľstva chýba. Ministerstvo ho žiada ako povinnú prílohu k podaniu žiadosti,“ vysvetľuje starosta. Uznesenie, ktoré malo zastupiteľstvo schváliť, obsahovalo záväzok, že proces obstarávania a schvaľovania dokumentácie potrvá najviac tri roky od uzavretia zmluvy o poskytnutí dotácie s ministerstvom.
Mohli odľahčiť rozpočet
Dotáciou mohli získať v Košeci asi 13-tisíc eur. Obec by zo svojej kasy prispela šiestimi tisícmi eur. Starosta ešte požiadal ministerstvo o výnimku.
Zlá príprava
Podanie žiadosti nepodporili piati poslanci. Poslankyňa Katarína Turzová hovorí, že dôvodov nezahlasovať za mali viac. „Informácie, ktoré schváleniu predchádzali, mohli byť aj inak pripravené,“ zdôvodnila Turzová. Dodala, že aj napriek jej hlasovaniu chce, aby sa plán robil, lebo ho obec potrebuje.Jozefovi Ďurechovi prekážalo, že starosta nepredložil niektoré podklady. „Napríklad zmluvu, ktorá bola súčasťou žiadosti o dotácie. Bolo to strašne rýchlo, za jeden deň malo byť všetko spískané,“ hovorí Ďurech. Vytýka, že sa dlhšie pritom nekonalo. Zmluva bola tiež podľa neho nevýhodne postavená pre obec. „Ostatné obce mali napríklad bod, že pokiaľ nedostanú dotáciu, finančné vyrovnanie pre dodávateľa bude až o rok,“ vysvetľuje poslanec. Pokúsili by sa o dotáciu znova. Výhrady mal Ďurech aj k tomu, koľko by musela obec za obstaranie novej dokumentácie zaplatiť. „Rok predtým predložila stavebná komisia materiál, aby sa spracovanie plánu riešilo. Vtedy bola daná predbežná cena 12-tisíc eur. Potom sme sa dozvedeli, že to bude skoro 20-tisíc eur,“ hovorí.
Čo nemali problém schváliť
Cena sa nepozdávala ani Pavlovi Ostrochovskému, ktorý je aj predsedom stavebnej komisie v Košeci. „Bola vyššia, ako bolo treba, aj v porovnaní s inými obcami, ktoré mali plány vysúťažené,“ hovorí Ostrochovský. Ochotní boli akceptovať 12-tisíc eur. „Nejakých 3-tisíc by sme vedeli vždy ako obec doplniť. To by sme nemali problém schváliť,“ hovorí Ostrochovský. Ako predseda stavebnej komisie povedal, že v obci je okrem momentálne aktuálnej časti, kde je veľký stavebný boom, aj iná lokalita, kde sa predpokladá rozvoj a treba zmenu územného plánu. „Stavať by sa malo, ako sa ide do tehelne, oblasť sa volá Hliníky. Vec sa ide vybavovať, ale čaká sa na územný plán. Nahnevaní ľudia možno budú, ale my nemôžeme stále investovať neprehľadne,“ dodal Ostrochovský.
Cena vraj nebola pravým dôvodom
Starosta Radomír Brtáň hovorí, že cena za spracovanie dokumentácie vzišla z výsledku verejného obstarávania. „Rešpektujem ju a nemyslím si, že úvahy o cene boli rozhodujúce pri hlasovaní. Ak by tak bolo, poslanci by sa nezdržali, ale boli by určite proti. A ešte by to aj prijatím ďalšieho uznesenia odôvodnili,“ hovorí Brtáň.
Dostali vysvetlenie
Návrh zmluvy im podľa starostu predložil na základe ich požiadavky priamo na zasadnutí zastupiteľstva. „Dostali od nás všetky informácie, ktoré si následne vyžiadali, aj keď mali čas tri dni a nechceli ich pred zasadnutím, ale až priamo tam. My sme vyhoveli vo všetkom a veci sme vysvetlili dostatočne. Predložili sme aj návrh zmluvy so zhotoviteľom,“ hovorí Brtáň.
Nie sú jasne stanovené pravidlá
Územný plán, ktorý má obec z roku 1995, je stále záväzný a platný. „Je však všeobecný, zastaraný, ťažké je hľadať regulatívy. Tie by mohol stanoviť nový,“ hovorí Brtáň. Dodáva, že treba mať stanovené jasné pravidlá a mantinely. Obecný úrad dostal podľa Brtáňa od vlastníkov pozemkov niekoľko žiadostí, aby sa územný plán vypracoval, lebo majú veľa lokalít, ktoré sú vhodné na výstavbu rodinných domov a bytových domov. „Nie sú však zahrnuté v územnom pláne ani doplnkom, takže na týchto pozemkoch nie je možné začať stavať. Schválenie nového plánu by urýchlilo možnosť reálnej výstavby. Táto situácia nenapomáha rozvoju obce,“ hovorí Brtáň.
Akoby nechceli reagovať na nové podnety
Michal Kaliňák, hovorca Združenia miesta a obcí Slovenska, hovorí, že územný plán je dokument časovo aj finančne náročný a stanovuje, čo môže v danom území perspektívne vyrásť. „Či bytovky, rodinné domy, priemyselné zóny alebo centrá oddychu. Poslanci vyjadrili nevôľu získať vonkajšie zdroje, ktoré by sa mohli využiť práve na definovanie nového využívania územia obce. Rozvoj obce pôjde tak podľa starého plánu,“ povedal Kaliňák. Dodal, že akoby poslanci nechceli reagovať na nové podnety, ktoré mohli vzísť z rôznych žiadostí o ďalší rozvoj územia a príchod investícií.
Výnimku obci dať nemôžu
Katarína Ducká, hovorkyňa ministerstva dopravy a výstavby hovorí, že podľa zákona o poskytovaní dotácií na spracovanie územno-plánovacej dokumentácie obcí je podmienkou jej poskytnutia uznesenie obecného zastupiteľstva. „Uznesenie obsahuje záväzok o tom, že proces obstarávania a schvaľovania dokumentácie potrvá najviac tri roky od uzavretia zmluvy o poskytnutí dotácie ministerstvom.
V obci Košeca nebolo takéto uznesenie schválené zastupiteľstvom, takže nebola splnená zákonná podmienka a obci nie je možné poskytnúť dotáciu,“ vysvetlila Ducká. Zákon vo svojich ustanoveniach neumožňuje udelenie výnimky. „Túto podmienku je nutné splniť, lebo sa viaže na kompetenciu zastupiteľstva na schvaľovanie územného plánu obce,“ dodala Ducká. Takýto prípad, ako riešili momentálne v Košeci s výnimkou, ešte rezort neriešil.